БАНКРОТСТВО: ПОНЯТИЕ И ПРОЦЕДУРА

Несостоятельность (банкротство) — признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина, организации, или государства) удовлетворить в полном объёме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Под термином «банкротство» также понимается процедура, применяемая по отношению к должнику, направленная на оценку его финансового состояния, выработку мер по улучшению финансового состояния должника, а в случае, если применение таких мер будет признано нецелесообразным или невозможным, — на наиболее равное и справедливое удовлетворение интересов кредиторов несостоятельного должника.

• Банкротство, инициированное самим должником, часто именуется как самобанкротство, или плановое банкротство.
• Мировая практика предусматривает применение процедуры несостоятельности как для юридических, так и для физических лиц.
• В Российской Федерации решение о признании должника банкротом уполномочен принимать арбитражный суд.
• В российской правовой науке институт несостоятельности (банкротства) относят к отрасли предпринимательского права.

В настоящее время общая процедура банкротства граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц регламентируется и критерии несостоятельности определяются федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно Приказу N 54 от 15 февраля 2010 г. «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» все процедуры по реализации имуществ должников по банкротству обязаны осуществляться в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП).

Возможность банкротства граждан (физических лиц) предусмотрена действующим законодательством.

ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо, чтобы должник (юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель) обладал признаками банкрота. Для предпринимателя такими признаками является неудовлетворение указанных в законе требований кредиторов в течение трёх месяцев со дня, когда он должен был их удовлетворить, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества и должна быть более 500 000 рублей. Для юридических лиц таким признаком является только неудовлетворение своих обязательств в течение трёх месяцев. При этом сумма обязательств должна быть более 300 000 рублей.

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом[20]. Заявление может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом или самим должником.

В отношении должника может быть введена одна из предусмотренных законом процедур:

• наблюдение (продолжительность — не более семи месяцев);
• финансовое оздоровление (продолжительность — не более двух лет);
• внешнее управление (продолжительность — не более 18 месяцев; возможно продление не более чем на шесть месяцев);
• конкурсное производство (продолжительность — шесть месяцев с принятия решения о признании должника банкротом; может неоднократно продлеваться на срок до шести месяцев);
  мировое соглашение.

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание кредиторов и, при определённых условиях, комитет кредиторов, назначается арбитражный управляющий. Составляется реестр требований кредиторов должника.

Процесс банкротства завершается либо ликвидацией должника-юридического лица, либо удовлетворением требований кредиторов.

Гражданин, признанный банкротом, в течение пяти лет не вправе принимать на себя долговые обязательства без указания на факт своего банкротства (п. 1 ст. 213.30 ФЗ[18]). В течение трех лет такой гражданин не вправе участвовать в управлении юридическим лицом (п. 3 ст. 213.30 ФЗ).

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, в течение пяти лет не вправе заниматься предпринимательской деятельностью или участвовать в управлении юридическим лицом (п. 4 ст. 216 ФЗ).

Преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство в Российской Федерации являются преступлениями.