Статья 181. АПК РФ. Обжалование решения арбитражного суда

1. Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Комментарии к ст. 181 АПК РФ

1. Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в законную силу решение арбитражного суда. По общему правилу решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование (см. комментарий к ст. 180 АПК).

Субъектами апелляционного обжалования являются лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим арбитражным процессуальным кодифицированным законом. Перечень лиц, участвующих в деле, определен ст. 40 АПК. К иным заинтересованным лицам относятся лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение. Право обжалования принадлежит также правопреемникам указанных выше лиц (ст. 48 АПК).

В соответствии со ст. 33.1 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» обязанность рассмотрения дел в апелляционном порядке возложена на апелляционные арбитражные суды, которые являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых по первой инстанции.

Иные правила действуют в тех случаях, когда в силу арбитражного процессуального закона указанные в нем судебные акты апелляционному обжалованию не подлежат, поскольку вступают в законную силу немедленно.

Исключение составляют и решения Высшего Арбитражного Суда РФ, не подлежащие апелляционному обжалованию.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение по первой инстанции арбитражный суд, который в трехдневный срок обязан направить ее вместе с делом в апелляционный суд (ч. 2 ст. 257 АПК). Форма и содержание апелляционной жалобы определяются ст. 260 АПК.

2. Объектом кассационного обжалования являются решения арбитражного суда, вступившие в законную силу.

Исходя из конституционных целей и ценностей, общепризнанных принципов и норм международного права, международных обязательств Российской Федерации, принимая во внимание особенности судопроизводства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с учетом особого места Высшего Арбитражного Суда РФ и его роли в системе арбитражных судов, коллегиальности рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Конституционный Суд РФ признал соответствующим Конституции РФ правило об исключении возможности обжалования в кассационном порядке решений и определений Высшего Арбитражного Суда РФ.

Это не означает, что такие решения и определения вообще не подлежат обжалованию и судебной проверке. В целях реализации положений ст. 46 Конституции РФ они могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ. Такой пересмотр возможен только в том случае, когда Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ установит, что в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, существенно нарушены права и законные интересы, защищаемые в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта (см. п. 2.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 января 2008 г. N 1-П).

3. Кассационная жалоба рассматривается федеральным арбитражным судом округа. Она подается в арбитражный суд, принявший решение, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. В трехдневный срок со дня ее подачи, жалоба вместе с делом должна быть направлена в окружной арбитражный суд (ст. ст. 275, 276 АПК).

Законодатель предусмотрел обязательное прохождение дела через суд апелляционной инстанции прежде, чем будет подана кассационная жалоба. Исключения имеют отношение к тем судебным актам, которые не подлежат апелляционному обжалованию в силу закона.

Форма и содержание кассационной жалобы регламентируются ст. 277 АПК.